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关于对政协昆明市十三届一次会议 第131420号提案的答复
发布时间:2017-08-10 10:38:53

刘蜀昆等2位委员:

你们提出的“关于对掌鸠河引水工程沿线水资源枯竭区域进行生态恢复的建议(第131420号提案)”,已交我局研究办理,现答复如下:

首先,感谢你们对掌鸠河引水工程沿线生态恢复工作的关心和支持。提案立足当前,着眼长远,有针对性的提出3条改善掌鸠河引水工程沿线水资源枯竭区域生态环境的建议,对提升掌鸠河引水工程沿线生态环境具有指导意义。我局高度重视提案的办理工作,积极与市自来水公司、禄劝县水务局、富民县水务局沟通对接,认真研究落实举措。

掌鸠河引水供水工程是贯彻落实中央扩大内需和实施西部大开发战略的一项重大举措,是保证昆明市可持续发展需要的重大城市基础设施,是解决昆明未来较长时间内的城市供水问题、实现滇池生态平衡的重要工程掌鸠河引水供水工程输水工程2001年开工建设,2007年3月建成通水。工程建设期间,对项目沿线(禄劝县和富民县境内)部分乡村的水源(人畜饮水、农田用水等)造成一定影响。针对这一情况,市级相关部门在沿线区域先后采取了多项措施,组织实施了一批工程项目,有效解决了群众的生产生活用水和生态保护问题。一是支付补偿费。由掌鸠河管理局与相关的乡镇政府或村委会协商,就解决受影响区域的群众用水问题所需资金达成一致后,签署 “补偿协议”,支付补偿费。 “水源受到影响”类的补偿主要包含:人畜饮水补偿费、取水补偿费、蓄水设施补偿费、农业生产补偿费、库塘水库损失补偿费、供水系统改造补偿费、水资源占用补偿费、个体户水源补偿费、水源恢复补偿费、防治水源污染补偿费、基本农田改造补偿费以及农田灌溉补偿费等。资金拨付给相关的乡镇政府或村委会后,由其组织实施相关建设工程,统筹解决受影响区域用水问题。二是市水务局结合职能职责先后在禄劝县、富民县组织实施相关替代工程和补充工程解决掌鸠河引水供水工程建设后给沿线水资源保障带来的困难和问题。其中:禄劝县实施农村饮水安全工程,解决饮水不安全人口40余万人,人饮问题基本得到保障;在云龙水库下游按统一规划,分期实施的原则,实施了真金万、茶花箐、旧铁厂、甲甸二库等水源工程、“五小水利”等替代水源建设,这些工程建成后,下游农田灌溉问题逐步得到解决。富民县在涉及的沿线乡镇、村投入资金,实施农村人饮工程、“爱心水窖”建设,改善灌溉面积3600亩,解决农村6500人饮水困难问题。同时,2015年、2016年在赤鹫镇实施了农业水价综合改革项目、高效节水灌溉项目,新增高效节水灌溉面积4723亩。建成宝石洞水库,总库容174.5万立方米,改善农田灌溉面积3202亩,兼顾人畜饮水供水。建设散旦宝石洞干支渠供水工程,建成二级泵站,改善了0.8万亩农田灌溉用水及212户、809人饮困难问题。项目的实施为项目区带来显著的效益,除提高种植户经济收入外,同时也为节约、保护和合理利用水资源,改善沿线生态环境,遏制生态恶化发挥了积极作用。

关于提案中提及的在(掌鸠河项目输水)隧洞途经地有相当一部分地区因隧洞破坏地质结构导致水源枯竭问题,影响地下水的因素很多,气候、降雨补给、地质结构的改变、农业生产活动等均能对其有影响。而掌鸠河项目输水隧洞为全封闭式,输水损失率仅为6%,低于设计标准的8%,掌鸠河项目自2007年建成通水至今已10余年,隧洞建成后对地下水的影响已趋于稳定。针对所提建议,下一步工作中,我局将结合水利工作实际, 按照“水务十三五规划”、“高效节水减排规划”、“农村饮水安全巩固提升规划”,重点加大对掌鸠河引水沿线水利建设支持力度,分期建设新民中型、金兆小(1)型水库水源工程及农村人饮巩固提升工程、“五小水利”、高效节水等工程建设。同时,加强与其他相关部门的工作协调,争取有关部门对掌鸠河引水工程沿线生态恢复项目资金的倾斜,逐步解决掌鸠河引水沿线水资源不足问题。

再次感谢对掌鸠河引水工程沿线生态恢复工作的关心,希望一如既往地对我们的工作给予指导、监督和帮助。

昆明市水务局

2017年7月6日

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